在这个世界上，有一个军事组织成立仅11年，但最早的作战行动却始于上世纪九十年代，并在“海湾战争”中用病毒瘫痪敌军防空体系；

在这个世界上，有一个军事组织下辖4个军种6大司令部133支网络作战部队，作战规模多达七万兵力；

在这个世界上，有一个军事组织历经四任总统，见证“9·11”、“伊斯兰国”、“伊朗核问题”后，防御战略大跨度转向进攻，并掀起了全球网络军备竞赛及网络战争的浪潮……

这个军事组织就是——美国网络司令部。

今天，零日特别开辟“大国网络作战部队专题”系列，首先以美国网络司令部开篇，解构美国网络作战部队全貌，如有不当，欢迎斧正。

美国网络司令部

当今世上，美国是全球网络最强国，对全球网络的控制力最强，网络安全战略也最清晰。事实上，支撑美国网络安全战略和网络安全能力的背后，是全球独有的网络人才战略和体系。

(美国网络司令部标识)

而2009年成立的美国网络司令部，正是美国强推网络空间军事化、建设网络作战力量、提升网络空间安全为国家级战略的主要见证者和执行者。

网络司令部发展史

网络司令部虽成立只有11年，但在美国这个世界上最早组建网络部队的国家，其网络部队的历史却可以追溯到上世纪九十年代初。

萌芽期：都说上世纪90年代的“海湾战争”，是现代化战争的开端。在这场世界瞩目的战争中，美国历史性首次将网络攻击运用到现实战争，正是这场压倒性的胜利，催动了美国支援型网络作战机构的萌芽。

(海湾战争中美国首次使用网络攻击瘫痪伊拉克防空系统)

启动期：到了21世纪初，“9·11”事件让“反恐”成为了美国十年的政治主题。在与恐怖组织的对抗中，网络反恐的精准高效性，催生了海陆空多军种网络作战部队的诞生。大批作战部队的统筹刚需，又进一步促成了2009年美国网络司令部的正式成立。

(网络司令部升级后陆军上将就任新司令)

推进期：进入21世纪10年代，地缘政治局部冲突加剧全球紧张态势，而相比于传统战争的资源消耗，网络战优势凸显。美国网络司令部开始全速推进，建立网络联合部队总部，向伊朗、朝鲜等目标发动网络攻击，升级为美国第十个一级联合作战司令部，开启全球网络军备竞赛的序幕。

可以说，美国网络司令部的发展历程，体现出四任美国总统不同的态度：从克林顿时代的“全面防御”，重点是保护网络基础设施的安全；到布什时代，911事件引发的“攻防结合”战略转向；再到奥巴马时代的“主动攻击”，到现如今，特朗普时代的“激进攻击”。

在过去的20多年间，美国网络司令部完成了网络安全战略从“被动预防到网络威慑”的全面转折。

司令部架构及作战力量分布

在美国网络司令部发展历史进入启动期后，其框架与作战力量分布也已基本形成，并出现了详实且规范化的网络行动管理体系。

从组织架构来看，美国网络司令部具体涉及四军种六大分支司令部，依次为陆军网络司令部、海军网络司令部、空军第24航空队、海军陆战队网络空间司令部、国防部信息网络联合部队司令部、国家任务部队司令部。

（美军最新网络作战指挥控制）

2017年，为提高网络作战战役层面指挥效率，美国网络司令部在每个作战司令部建立“网络作战——联合计划分队”，升级网络作战行动与战区作战计划和行动同步、融合和协调。

（1） 网络司令部作战力量分配

完善的架构，也促成了作战力量的分配体系。网络司令部四大军种司令部，直接对接战区司令部，通过垂直协作的模式，以及“网络作战——联合计划分队”协作，构建了美国网络司令部的复合式的指挥控制链，最大限度发挥网络司令部作战力量实力。

网络司令部各军种司令部对接战区司令部具体如下：

（网络空间司令部下设的军种司令部对作战司令部的支援关系）

（2） 司令部作战任务及分配

至于在具体作战任务方面，网络司令部主要分为三个领域，一是国家电网、核电站等重要基础设施保障；二是美国国防部信息网络安全维护；三是具体网络作战任务。

（美军网络作战复合式指挥控制链）

作战任务分配上，除国防部信息网络联合部队司令部主要负责美国国防部在全球信息网络的安全、运营和维护外，其他军种网络司令部则依据具体对接战区司令部，进行网络作战任务支援。

美军网络战争

完善的架构，高效的作战任务分配，让美国网络司令部总能在实战攻防中达成作战目的。

（1） “震网”行动

2009年，美军“震网”（Stuxnet）行动成功摧毁伊朗核设施中的1000台离心机，成为世界上首次通过虚拟空间对现实世界实施的攻击破坏。

（2） “奥德赛黎明”行动

2011年，以美国为首的西方国家为配合针对利比亚的“奥德赛黎明”军事行动，启动了“网络黎明”计划，直接破坏了利比亚石油生产系统，成为典型的硬毁伤型网络攻击行动。

（3） “宙斯炸弹”作战计划

2019年，美国网络司令部高级军官透露，曾参与“宙斯炸弹”网络作战计划。美国意图通过该计划瘫痪伊朗防空、通信系统及关键基础设施网络。

（4） 伊朗网络攻击行动

2019年，美国总统特朗普批准对伊朗发动网络攻击，并成功瘫痪伊朗情报部门和导弹发射系统在内的网络攻击目标。

网络作战部队武器设备

司令部统筹指挥之外，赢得战争的关键则是武器装备。美国是世界首屈一指的网络武器大国，早在21世纪初，就有报道称美军已开发2000多种网络武器。

而依据功能划分，美国网络司令部武器具体可分为网络情报侦察类武器、网络心理作战类武器、网络阻塞致盲类武器、网络杀伤破坏类武器、网络设备控制类武器和网络保障性武器六类。

以上六类中网络情报侦察类武器披露最多。2013年，斯诺登曝光网络技术（Advanced Network Technology）预置武器清单中，披露大批网络情报侦察类武器。

除此之外，“火焰”、“毒曲”等是典型的网络情报侦察类武器，而“手提箱网络”“数字水军”则属于网络心理作战类武器，至于“震网”病毒就是最为知名的网络杀伤破坏类武器。

网络司令部作战战术

网络武器领先全球，作为最早将网络攻击应用于实战的国家，美国网络司令部在作战战术上也是各国学习的样板。

而作为网络任务的统筹型机构，美国网络司令部在执行网络军事行动上，首先根据进攻、防御和日常安全运维分别制定了不同的战术推进流程。

（美军网络空间军事行动示意图）

日常运维顾名思义，就是主要维护国防部网路系统的安全运行，涉及作战战术的则主要是进攻与防御两大方向。

进攻作战战术：以“蠕虫”为代表的病毒技术，发展持续性、隐蔽性、精确性网络攻击战术；以手机等外围设备监控技术研发为重点，构建全球网络空间监控作战战术；以“X计划”为代表的体系化作战技术研发，确保美军网络空间作战战术的先进性。

防御作战战术：首先，网络机动技术辅之以防御性网络武器保障；其次，研发生物加密、量子加密、全同态加密等新型加密、检测技术，强化网络空间环境安全可信度；最后，通过针对武器装备的网络安全技术，增强战场生存能力，抵御外来网络攻击。

网络司令部战略发展动向

作为十大一级联合司令部，美国网络司令部也随着内外部局势环境变化，不断调整战略走向，尤其是2018年，美国网络司令部133支网络任务部队作战能力全面形成后，网络司令部战略发展趋向多个维度的转化。

（1） 网络防御型转向进攻化

“9·11”后美国网络反恐的压力倍增，美国网络司令部开始强化进攻能力。2016年，国防授权法则进一步赋予了网络司令部主动发起网络攻击的权利，这也为特朗普下令网络司令部向伊朗发起网络攻击提供了先决条件。

（2） 跨区域作战联合化

美国网络司令部升级为一级联合作战司令部后，各军种网络部队从陆、海、空齐聚网络空间，并在网络部队体系结构系统化优化后，持续向多军种跨区域协同联合作战方向发展。

（3） 作战战略趋向一体化

2013年，美国国防部推进联合部队全球一体化作战任务，而美国网络司令部作为十大一级联合作战司令部，为推进网络作战战略一体化进程，着手筹建一体化网络作战平台。

零日反思

“无网不胜”正在成为战争新法则，美国网络司令部正通过自身的发展，向人类叙述这一现实。但不可否认，网络战争同时也将人类卷入核武后的又一场技术消耗战。

参考资料：

军事文摘《“幕后黑手”——美军网络部队的发展演变》

国际研究参考 《美国网络空间作战战略的十年回顾》保密科学技术《美国网络空间武器装备发展概况》